หน่วยที่ 5 การประเมินผลกระทบระบบสิ่งแวดล้อม
5.2.5
การดำเนินการประเมินผลกระทบก่อนและหลังการใช้สิ่งแวดล้อม
............การดำเนินประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมขั้นตอนการดำเนินการเกี่ยวกับ
EIA เพื่อใช้เป็นเครื่องมือ ในการ จัดการด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการ ถือเป็นหลักสากลที่ทั่วโลกนำไปใช้ได้
แม้ว่าจะไม่มีการบังคับใช้ตามเกณฑ์แต่ ่ผู้ดำเนินโครงการก็สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้เอง
เพื่อการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมของโครงการโดยมีลำดับขั้น ตอน 5 ขั้นตอน
ดังนี้
...........1.การกลั่นกรอง (screening) เป็นการศึกษาผลกระทบเบื้องต้น
(Initial Environmental Examination : IEE) จะเป็นการศึกษา/สำรวจพื้นที่และเก็บข้อมูลเบื้องต้น
เพื่อพิจารณาว่าโครงการจะก่อให้ ้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อมหรือไม่ และเพื่อเป็นกรอบในการจัดทำแนวทางขอบเขตการศึกษา
EIA
...........2. การกำหนด (scoping) เป็นขั้นตอนกำหนดขอบเขตในการศึกษา
EIA (Terms of reference : TOR) หรือข้อกำหนดในการจัดทำรายงานการศึกษาผลกระทบเป็นเอกสารที่ระบุรายละเอียดและขอบเขตของ
การ ศึกษา EIA ที่เจ้าของโครงการว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาจัดทำ หรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
...........3. การเตรียมรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
(EIA preparation) ขั้นตอนนี้จะประกอบ ด้วยการเก็บรวบรวมข้อมูล การวิเคราะห์ข้อมูล
การคาดการณ์ผลกระทบการจัดทำ มาตรการลดผลกระทบ สิ่งแวดล้อม และการจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม
...........4. การติดตามตรวจสอบผลกระทบสิ่งแวดล้อม(mornitoring)เป็นขั้นตอนรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม
การพิจารณารายงานผลกระทบ ซึ่งในขั้นตอนการรายงานผลกระทบควรอธิบายแผนงานติดตามตรวจสอบ
ผล กระทบด้วยซึ่งในแผนงานดังกล่าวได้กล่าวถึงรายงานการตรวจสอบผลกระทบเป็นระยะ
ๆ ที่เจ้าของโครงการจะ ต้อง เป็นผู้จัดทำเสนอหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวกับ
ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความมั่นใจว่ามาตรการลดผลกระทบสิ่งแวดล้อม ได้ถูกนำมาใช้อย่างถูกต้องเหมาะสม
และได้ผลเพียงใดและควรเสนอมาตรการลดผลกระทบ สิ่งแวดล้อมเพิ่ม หรือไม่เมื่อรายงาน
EIA ได้รับความเห็นชอบแล้วการพิจารณาว่าจะอนุมัติให้มีการดำเนินงาน โครงการดังกล่าว
หรือไม่นั้นหน่วยงานผู้มีอำนาจอนุญาตจะเป็นผู้พิจารณาเช่น โครงการที่จะต้องต่อใบอนุญาตดำเนินการ
โครงการ ขอตั้งโรงงานโรงงานอุตสาหกรรมจะเป็นผู้พิจารณาในกรณีการที่ต้องเสนอขออนุมัติจากรัฐมนตรี
คณะรัฐมนตรี จะเป็นผู้พิจารณานอกจากนี้ก่อนดำเนินโครงการต้องมีการทำประชาพิจารย์
เพื่อให้ชุมชนในพื้นที่โครงการได้รับรู้ และร่วมพิจารณาความเป็นไปได้ของโครงการ
เพราะประชาชนในท้องถิ่นเป็นผู้ได้รับผลกระทบโดยตรงทั้งทาง บวกและลบ
...........5. การประเมินผลการดำเนินงาน
(Auditing) เป็นขั้นตอนที่เมื่อโครงการดำเนินการไปแล้วต้องมีการประเมินผลการดำเนินการเพื่อให้ได้โครงการที่มีความยั่งยืน
หรือเป็นโครงการที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และท้ายที่สุดการประเมิน โครงการหลังดำเนินการไปแล้วจะช่วยเสริมให้มีการปรับปรุงมาตรการป้องกันและแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อม
ตลอดจนเทคนิคในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมให้เหมาะสมมากยิ่งขึ้น
................................................